作为供给外侧结构性改革的一项最重要任务，叛成本于是以减缓前进。昨日（8月16日），国家发改委新闻发言人兼任经济运行调节局局长赵辰昕在新闻发布会上回应，今年我国又发售了一大批新举措，预计全年叛成本1.1万亿元以上。

其中，在减少企业非税开销方面，国家发改委价格司巡视员张满英回应，预计可减轻企业开销多达1500亿元，目前已实施措施牵涉到金额多达1200亿元，也就是说任务的80%早已已完成。对于减少企业成本还有多大空间的问题，赵辰昕对《每日经济新闻》记者回应，国务院将在近期积极开展2018年大督查，叛成本政策涉及实施情况是督查的最重要内容。

各地区、各部门将再行积极开展全面自查，督查组再行实地督查，全力推展各项叛成本政策落地起效。并且，各地区、各部门都在了解企业调研，研究更进一步叛成本的实招软讨。

电价叛成本821亿元现在经济运行面对一些新问题、新的挑战，外部环境也再次发生了一些显著变化，这种情况下，叛成本对于提高企业活力，强化经济发展后劲更加有重大意义。赵辰昕说道，通过采行有力有效地的措施，上半年叛成本获得的效益还是十分明显的。

明确来看，在增税降费方面，将制造业等行业的增值税税率上调一个百分点，将小规模纳税人的年销售额标准下调到500万元，将根本性水利工程建设基金征税的标准减少25%，减少、中止、停征部分行政事业性收费和经营服务性收费。在减少人工成本方面，沿袭减少五险一金缴付比例等政策，规定合乎涉及条件的地区可再行上调工伤保险费率20%或50%。在减少用电用气成本方面，规范和减少电网环节收费，临时性减少输配电价，进一步提高市场化交易电量的比重，新的核定了省（区、市）内天然气输配价格。值得注意的是，今年的政府工作报告具体，大幅度减少企业非税开销。

其中明确提出的减少电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均值减少10%，因牵涉到诸多企业的生产经营成本，倍受市场注目。回应，张满英认为，一般工商业电价平均值减少10%主要牵涉到到8项措施，总结而言就是三个一批。

第一个一批是发售4项措施。4月1日开始继续执行，牵涉到降价资金432亿元。还包括国家具体实施的电网清费政策要实施，按照清扫规范的拒绝，电网环节牵涉到到的涉及收费该中止的中止；前进区域电网和跨省跨区专项工程电缆价格改革；更进一步规范和减少电网环节收费；临时性减少输配电价。

第二个一批是一项措施。5月1日开始继续执行，牵涉到降价资金216亿元。主要是两个方面，即通过获释电力行业的增值税税率调整和电网企业留抵免税重复使用退返留出的电价空间，用作减低企业开销。第三个一批是发售3项措施。

7月1日开始继续执行，牵涉到降价资金173亿元。还包括将根本性水利工程基金征税标准减少25%，不断扩大跨省跨区电力交易规模，敦促采买电厂分担政策性交叉补贴，用作减少企业开销。

张满英回应，上述明确工作已初见成效，按年计算出来，牵涉到降价和清费金额合计821亿元，实际金额比这个还低。抓落实工作于是以全力前进诸多措施之下，企业成本减少情况如何？国家统计局数据表明，今年1~6月，规模以上工业企业每百元主营业务收益中的成本为84.42元，同比增加0.37元。中国财政科学研究院对多达1万家企业的调查也表明，从总样本来看，2015年至2017年，企业每百元营业收入中的成本持续上升，每百元营业收入中的费用也大幅递增。

那么，接下来减少企业成本还有多大空间？回应，赵辰昕在对此《每日经济新闻》记者发问时回应，今年上半年国务院常务会议研究叛成本问题就有十余次。4月28日，国家发改委、工信部、财政部、央行牵头实施《关于作好2018年叛成本重点工作的通报》（以下全称《通报》），各地区、各部门相继实施了一批辟制度、管将来、闻实质的新举措，下一步的空间就在于对这些政策措施的抓落实，目前抓落实的工作正在全力前进。

赵辰昕还回应，各地区、各部门都在了解企业调研，查询企业叛成本方面遇上的问题，查询叛成本的痛点和难题，及时研究实施切实有效的措施，助力企业降本增效。中国财政科学研究院院长刘尚希回应，叛成本是一个长年任务，在三去一叛一调补中，三去问题本质上也是叛成本。

当前减少实体经济成本的方式多为集中的政策式叛成本，未来要改向改革式叛成本。改革式叛成本有数反映。

前述《通报》中就特别强调，2018年叛成本工作要更为侧重中长期目标奠定和长效机制建设，把降成本与产业转型升级、提高持续发展能力融合一起，以提升实体经济供给体系质量为重点。

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